近来,云南省玉溪市新平县致力改革创新,从抓好村级干部队伍着手,在124个村(社区)全面推行村级组织大岗位制,着力打造一支素质优良、敢于担当、清正廉洁的村(社区)干部队伍,为新平全面建成小康提供坚强组织保障和人力支撑。
坚持“精准”破解“不可为”问题
新平县坚持因地制宜、突出重点、分类指导,精准摸排“家底明”,由县财政局、民政局牵头,摸清各级财政纳入对村级组织成员、各类岗位转移支付的预算科目和补助资金。
同时,精准保障保落实,将保障村(社区)干部工资列为同保“三保”同等重要事项,制定《新平县村级组织大岗位制资金保障和管理办法》。
坚持“选优”破解“不能为”的问题
新平县紧扣选贤任能,抓住关键环节,严把选任质量关,坚持标准,科学辩才识才,立足农村工作实际,把年轻化、知识化、专业化,政治素质强、工作能力强、团结协作强“三化三强”作为选人用人主要标准。
此外,拓宽渠道,大力引才聚才,打破地域、行业、城乡、身份界限,通过面向社会公开“招揽”、鼓励在外“能人”回村任职、邻村党员跨村任职,注重从致富带头人、复员退伍军人、回乡青年等后备干部中选拔,进一步拓宽村(社区)干部选任渠道,优化队伍结构。
坚持“严管”破解“不勤为”的问题
新平县把干部人事制度改革的触角延伸到村一级,着力解决村干部难选、难留、难管和难有作为问题,打破滥竽充数乱局,实现班子成员精干化。将过去“事多事少都一样”变为“以常住人口数和工作量为依据”来确定村(社区)班子职数,精简职数、优化班子、提升薪酬。
同时,打破失之于宽僵局,实现目标管理规范化。换届前,全面推行“一定两诺双述双评”制度;选举后,全面细化各个岗位的工作职责、工作目标、工作任务,逐月制发阶段性任务清单。
坚持“重励”破解“不愿为”的问题
为坚持以岗定酬、以劳付酬、以考核兑酬,促使村(社区)干部愿为、有为,新平县实行薪酬与绩效捆绑,经济待遇不撒“胡椒面”。
该县财政局将各级财政保障的村(社区)干部岗位补贴,与各级各部门按规定在行政村设定的各类岗位补助经费统一整合,根据年度考核情况进行兑现绩效补贴,打破平均主义。
坚持“训强”破解“不会为”的问题
新平县整合各类资源,大力推行“四学”模式,帮助村(社区)干部充电提能,集中培训“学”,以思想政治、党纪国法、岗位业务等知识为主,由县委组织部、乡镇(街道)党(工)委分别进行不少于1次的村组干部全覆盖培训,突出基层党建、产业发展、移民搬迁、乡村旅游、乡村振兴等重点,组织村(社区)干部到乡村振兴示范点考察学习,帮助拓宽视野、开阔眼界、增长见识。
结合“头雁领航 红旗联创”活动,以“一帮一”“一帮多”或“多帮一”结对共建方式,组建乡村振兴党建联合体,通过传、帮、带实现“四聚焦四提升”,推进基层党建与乡村振兴全面进步、全面过硬。
新平县委组织部 供稿